在政府机关肯定是书记权力大些，但是在学校，医院等事业单位正常情况下应该是书记和校长，院长评级，书记负责党务，校长和院长负责行政及业务工作!
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在中国，大学实行的都是党委领导下的校长负责制，即党委领导，校长负责。明面上看，书记和校长都是平级，但严格意义上来讲，书记在党内职务是第一职务，所以书记职务是要略大于行政职务的校长的。
但要论权力，绝大多数的大学校长的权力是要大于党委书记的，因为书记只管党内工作，权力小不如校长。而大学实行的是校长负责制，也就是校长是学校法人代表，对外代表学校，需要经常出席各种活动，代表学校签订各种合作协议，包括毕业颁奖典礼等，负责学校一干教育、教学和行政管理工作。
如其他几个副校长也会主管一些业务，但无一例外都需要向校长汇报工作，这就是校长权力的一个体现。不过校长权力再大，其也要执行党委的决策。
决策上
所谓的党委领导，指的是党委是学校最高决策机构，学校一干重大决策、重大人事工作、重大事项和大额资金使用等所谓“三重一大”及事关全局性工作，都是由党委决定。而书记主持党委日常工作，是党委的一把手，对重大决策具有最大影响力。
这一点校长就不如书记了，不过党委实行的是委员会制，不是书记负责制，所以在重大决策要进行表决时，书记和校长的表决权都是一人一票，少数服从多数。当然，校长和书记谁的权力大与小，其实也不是绝对的，因为在极少数大学里要看校长和书记谁更强势。
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是一样大的，看个人资历及手腕。
大学实行的党委领导下的校长负责制。
校长负责制就是校长负责一切教学行政事物，权力很大。但是，又规定了是在党委领导下的校长负责制。就是校长的权力要受党委的约束。
简单的说，就是大学里权力最大的人是校长，但是校长又受党委书记的约束。党委书记又不是权力最大的那个人。算是双首长制吧，谁资历老手腕强就是谁说了算。
